该方案以规范行政检查、优化营商环境为核心，围绕交通运输领域“双随机、一公开”监管提出系统性安排，主要突出以下特点：

一是注重监管规范性。 方案强调所有抽查依托统一监管平台开展，严格计划制定与执行，严禁随意变更抽查对象、超越时限检查，并推行“扫码入企”、音像记录等措施，强化程序约束，严防任性检查。

二是突出精准与协同。 方案要求深化信用风险分类结果运用，对不同风险等级企业实施差异化抽查（相关抽查占比不低于90%），推动监管资源精准配置。同时，明确部门联合抽查次数占比不低于45%，以联合检查减少多头重复扰企。

三是强化效能与服务。 方案倡导推行非现场检查、推广“邀约式”安全执法，在检查中融入政策宣讲与合规指导，推动监管向“服务型”转变。通过大数据监测推动关口前移，并严格抽查后的问题处置与信用惩戒衔接，形成监管闭环。

四是压实责任与监督。 方案明确各抽查部门主体责任，要求加强执法培训，并建立举报投诉渠道，企业有权对违规检查拒绝并举报。通过案例通报、督导问责等方式，保障制度执行不走样。

综上，该方案体现了从“严进宽管”向“精准高效、规范服务”的监管思路转变，旨在以法治化、智能化手段提升交通运输领域监管质效，切实减轻企业负担，持续优化营商环境。

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