秦皇岛至唐山高速公路唐山段征地阶段土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案编制技术服务询比公告

1. 询比条件

本询比项目秦皇岛至唐山高速公路唐山段已由河北省发展和改革委员会以冀发改基础[2020]1279号文件批准建设，询比人为唐山市公路建设管理中心，建设资金来源：财政资金及发行地方政府专项债券，资金已落实。项目已具备询比条件，现对该项目征地阶段土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案编制技术服务进行公开询比，本次询比采用资格后审方式。

2.项目概况与询比范围

2.1项目名称：秦皇岛至唐山高速公路唐山段征地阶段土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案编制技术服务。

2.2项目编号：XB-20211002

2.3建设地点：唐山市

2.4资金来源：财政资金及发行政府专项债券方式

2.5项目情况：本项目路线起于滦州市滦河唐秦界，终于唐港高速，项目途经唐山滦州市、古冶区、滦南县及丰南区，路线全长约46.873公里。全线采用高速公路标准建设，设计速度120公里/小时，采用双向六车道，部分路段采用双向四车道标准建设。

2.6询比内容：

该项目在工可阶段编制的土地利用总体规划修改方案暨基本农田补划方案，因征地范围调整等原因，已不能满足征地阶段的要求，需按照征地阶段征地范围重新编制地土地利用总体规划修改方案暨基本农田补划方案（土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案），并通过省自然资源厅论证审核。工作内容如下：

（1）基础资料收集。对编制秦皇岛至唐山高速公路唐山段征地阶段土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案所涉及的丰南、滦南、滦州三个区县的基础数据进行收集，包含：预审组卷的材料、项目可行性研究报告、各县区土地利用总体规划数据库、永久基本农田储备区数据库、三调数据库、耕地质量等别数据库、2018年土地利用现状数据库、各种批复意见等。

（2）资料分析整理、计算各县区占用永久基本农田情况。根据项目建设基本情况和项目用地总规模，结合涉及区县的永久基本农田保护图斑、耕地质量等别图斑和报自然资源部占用永久基本农田算法，计算出各区县占用永久基本农田面积、占用永久基本农田等别和占用永久基本农田图斑个数。确定是否符合土地利用总体规划，通过编制土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案，将该项目列入涉及区县的土地利用总体规划重点建设项目清单中，使该项目符合土地利用总体规划。

（3）选取永久基本农田补划地块，与县自然资源和规划局结合，开展永久基本农田补划工作，对县区内永久基本农田储备区内耕地的等别、面积进行补划地块选取。县局同意后，前往现场实地核实是否满足补划条件（现场是否为耕地，是否种植树木或他用），直至选取到合格的地块核面积为止。

（4）补划地块选取完成后，编制土地利用总体规划局部修改修方案暨永久基本农田补划方案，进行方案文本、表格、图件、数据库等成果资料的制作。

（5）方案完成后组织召开各区县听证会。由县自然资源和规划局组织项目涉及的乡镇、村庄和相关部门代表召开方案听证会，各代表无异议后签字，即方案在区县内通过。

（6）听证会完成后上报省自然资源厅，组织专家论证会，并经专家审核通过。

2.7 标段划分：本次询比分为1个标段。

2.8 服务期限：自合同签订之日起至上报省自然资源厅，组织专家论证会，并经专家审核通过。

3. 申请人资格要求

3.1本次询比要求申请人须满足询比公告附件要求的资格审查条件；

3.2申请人在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单；

3.3本次询比不接受联合体形式申请询比；

3.4与询比人存在利害关系可能影响询比公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加申请询比。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目申请询比。

4. 报名领取询比文件

4.1 凡符合申请人资格要求的潜在申请人均可报名参加，报名由法定代表人或授权委托人持本人身份证，及以下资料一套：（1）企业法人营业执照或法人证书副本（彩色扫描件加盖公章）（2）土地规划机构等级证书（彩色扫描件加盖公章）（3）法定代表人身份证明或授权委托书。

4.2 凡有意参加申请人，请于2021年10月15日至2021年10月19日，每日上午10：00至11：00，下午2：30至16:00（北京时间，节假日除外），在河北省唐山市大里路与兴源道交叉口东行200米路南侧唐山市交通运输局东配楼303室报名并领取询比文件。

4.3 询比文件售价0元。

5. 申请文件的递交

5.1 申请文件递交的截止时间（询比申请截止时间，下同）为2021年10月22日下午2时00分，地点为河北省唐山市大里路与兴源道交叉口东行300米路南侧广发证券二层会议室。

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的申请文件，询比人不予受理。

6. 发布公告的媒介

本次询比公告仅在唐山市交通运输局网站通告公示上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，询比人概不负责。

7. 联系方式

询比人：唐山市公路建设管理中心

地址：河北省唐山市大里路与兴源道交叉口东行200米路南侧唐山市交通运输局东配楼303室  

联系人：苗海松

联系电话：0315-2201171

邮编：063000     

附件 资格审查条件

 

附录1  资格审查条件(资质最低条件)

 

资质要求

具有有效的营业执照或法人证书；同时具备有效的土地规划机构乙级及以上等级证书。

 

 

 

附录2  资格审查条件(业绩最低要求) 

 

业绩要求

近三年（2017年1月1日至今，以合同签订日期为准），承担过1项高等级公路项目永久基本农田补划业绩；

 

 

附录3  资格审查条件(信誉最低要求)

 

信誉要求

申请人在近1年（2020年1月1日至今）中，不曾在公路工程合同中违约或被驱逐或因申请人自身的原因而使公路合同被解除。

 

 

附录4  资格审查条件(主要人员最低要求)

 

人员	数量	资格要求
项目负责人	1	具有高级职称；2017年1月1日至投标截止时间止（以合同签订日期为准）承担过1项高等级公路项目永久基本农田补划业绩