唐山市交通运输执法领域突出问题专项整治走深走实

今年，我省开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动。唐山市交通运输局刀刃向内，勇于自我革新，率先实现交通运输综合行政执法经费纳入同级财政预算，在全省首创“全域治超”新模式，用心用情解决群众的困难事、烦心事，赢得了广大司乘的交口称赞。

刀刃向内自查自纠

强力推动专项整治

“今年以来，特别是4月份以来，全市交通运输执法人员开展了多种形式的学习、考试、自查自纠等，希望能够改进执法人员形象。”唐山市交通运输局副局长郑建国介绍，今年，他们制定了《执法人员培训工作方案》，细化了岗前培训、人员轮训等8个专项方案，先后邀请老师30余人，广泛开展党史宣讲、警示教育、红色教育，组织参加执法培训、法规考试、廉政教育人员1.24万人次。

针对执法队伍中存在的作风不优、执法不廉等问题，该市以整治执法顽瘴痼疾等5个专项整治为载体，全力抓好问题整改。该市交通和司法部门联合成立案卷复审工作专班，督导各县（市、区）完成自查自纠和抽查评查，共复查处罚案卷8391份，梳理问题242个，并在全市进行通报，限时整改。

为将此次交通运输执法领域突出问题专项整治行动落到实处，唐山市成立10个包联工作专班和8个专项督导组深入各县（市、区）交通运输局指导、督导各县（市、区）规范开展专项整治行动，共督导检查发现问题194个，全部建档立卡、完成立行立改。

在专项整治行动中，企业和货运司机的声音也被充分听取。

“通过亲身体验交通运输执法工作，深入学习交通运输法律法规，了解交通执法程序，真切感受到一线执法人员的辛苦和执法的‘温度’，体会到执法为民的服务宗旨。”在乐亭县汀流河治超站大货车司机靳师傅感慨道。

今年6月份，唐山市组织各行业司机车主、行风督导员200余人参加交通运输“执法体验周”活动，观摩执法现场，全程讲解执法过程中的检查、查扣、勘验、询问、处罚等流程。

他们还走访了490家运输企业，与1000多名货运司机代表、从业人员见面，多方征求意见建议，了解司机所思所想，认真倾听、积极回应企业和从业人员关于货源、运价等方面的期待和要求，及时解决群众诉求，用心用情解决司机的困难事、烦心事。

听取运输企业和司机代表的提议后，一系列措施随即出台：该市货运从业资格证年审下放到各县（市、区）进行；针对车辆年审过于集中的情况，开设车辆年审专场，节省司乘人员车辆审查时间。

深化交通执法改革

执法经费纳入财政预算

“这是我们新购置的执法记录仪，在电脑设备上一打开，就能查看工作人员执法情况。”在唐山市丰润区七树庄综合执法站，工作人员指着自己肩膀上悬挂的黑色执法记录仪向笔者介绍。

今年，唐山市购置执法记录仪822台，达到执法人员人手一台，执法装备管理使用、检查维修等制度不断完善，执法全过程记录全面落实。

更多的服务设施出现在治超站。

“我们每次经过超限站检查，都会到清洗区对货车进行清洗，清洗后车辆焕然一新，这项服务太惠民了。”唐山丰润区七树庄联合治超站自动洗车设备对大货车清洗后，王师傅表示。

在曹妃甸区联合治超站一农场分站，来自任丘的大货车驾驶员代宝伟正在治超站的“司机之家”休息。他介绍，他和同事们经常在唐山市和任丘市之间往返，“司机之家”成了他们旅途中经常停留的地方。“这里有空调、床铺、方便面、饮用水、常用药品等，在这里休息就像在自己公司一样舒服，感谢治超站提供的便利设施。”

不断完善便民措施，今年，该市在交通执法场所、高速公路服务区、爱心驿站等区域增设“司机之家”21个，完善加油、充电、住宿、餐饮等服务项目，切实改善司机的工作休息环境。

更深层次的改革也在不断进行。

曹妃甸区政府办公室主任郑巍介绍，自2013年起，曹妃甸区已将交通运输管理部门的人员经费、公用经费，包括一农场、十里海治超站的治超经费全额纳入区财政预算保障，建立健全了执法经费保障机制。2020年，该区投资2049万元实施了十里海治超站迁改工程及一农场治超站不停车检测系统建设，目前两个项目已基本建设完成；按照相关要求，今年该区财政又投入499万元建设的货运车辆冲洗平台即将投用。

借鉴曹妃甸区等地经验，唐山市政府办公室4月印发的《关于提高交通运输执法服务水平增强交通运输便利化的意见》中明确，建立完善车辆超限超载治理和交通运输综合行政执法经费保障机制，交通运输综合行政执法经费纳入同级财政预算。

坚持源头治理，落实惠企惠民政策

“货车超重。请返回卸货。”7月20日，在曹妃甸港矿石码头有限公司的监控室里，工作人员在读取车辆重量信息后，随即通知该装载铁矿石的货车返程。

该公司相关负责人介绍，为做到源头治理，确保货车不超重，该公司从装载环节做起。装载机司机通过驾驶室内显示屏能够精确控制装载吨数，装载重量严格控制在标准吨数以下。同时，该公司建立了智慧磅道系统，工作人员远程监控车辆过磅信息，指挥超重车辆通过专用回程车道返回厂区卸货，避免超重车辆出港。

上半年，该公司累计拦截超载车1404辆，返程率达到0.54%。

“为控制好超载源头，我们通过进行专项培训和发放传单等方式，确保企业、驾驶员清楚超限超载的危害。同时，港口所有货运出口都安装了电子门禁系统，确保车辆不超载。”曹妃甸区副区长董焕德说。

各地在做好源头治理的同时，为运输企业提供的服务也越来越好。

5月31日，乐亭县亚之杰货物运输公司需紧急为20辆电动货车办理运营手续。得知此情况后，乐亭县交通运输局交通运输综合执法大队二中队副中队长李月秋带队配合该公司前往唐山市车管所、乐亭县交通运输局办理手续。当天19时手续全部办完。当他们将办好手续的车辆交给该货物运输公司时，得到了该公司的啧啧称赞。

“只做好站上治超工作还远远不够，今年，我们努力做好货运源头治理，认真落实行业减税降费、证照分离、三检合一等惠企惠民政策，推出从业人员异地考核、网络远程继续教育、安全管理免费培训等举措，让群众少跑腿、让数据多跑路，切实为广大企业和驾驶员服务。”唐山市交通运输综合行政执法支队负责人王立伟说。（张义朋）