为深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,进一步筑牢安全生产防线,持续提升全员安全素质,根据市、省厅关于“安全生产月”活动工作部署,结合全市交通运输工作实际,特制定本方案。
一、总体要求
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入宣贯党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,认真落实国家、省、市和省厅关于安全生产的决策部署,坚持人民至上、生命至上,统筹安全和发展,着眼推动全系统树牢安全发展理念,压紧压实安全责任,着力提升发现和解决问题的强烈意愿与能力水平,深化安全风险隐患排查整治,加强应急救援演练,坚决遏制重特大事故发生。通过集中开展宣传教育、知识普及、经验推广、隐患曝光、案例警示等活动,进一步增强从业人员安全意识,提升安全素质,确保安全生产形势持续稳定,为推进全市交通运输系统安全生产形势持续稳定提供思想保证、精神动力和舆论支持。
二、活动主题
人人讲安全 个个会应急。
三、活动时间
2023年5月31日至6月30日
四、活动内容
(一)突出主题,全面推动学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神落地落实。各级各单位要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕习近平总书记关于安全生产重要论述开展宣贯活动,单位主要负责人要组织开展宣讲活动、发表评论文章或心得体会,形成党政一把手带头讲安全,企业第一责任人专题讲安全,一线工作者互动讲安全的良好氛围。要组织专题学习,重温《生命重于泰山》专题片,采取组织研讨、集中宣讲、培训辅导等多种形式强化学习效果,教育引导各级领导干部树牢“人民至上、生命至上”理念,切实把安全责任扛在肩上、落在行动上。生产经营单位要组织开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等活动,交流学习体会、开展警示教育,持续推动习近平总书记关于安全生产重要论述内化于心、外化于行。
(二)加大法规宣贯,压实主体责任。要持续宣贯《安全生产法》等安全生产法律法规,督促企业落实安全生产法定职责,推动企业“第一责任人”严格履行《安全生产法》赋予的七项职责,带头遵法、学法、守法,自觉把安全放在第一位,贯穿工作全过程各方面,主动研判风险,排查隐患,向单位职代会报告安全生产工作情况,扎实组织开展全员应急救援演练和知识技能培训,积极参加“第一责任人安全倡议书”活动,有力提升企业本质安全水平。要紧盯客运场站、服务区、办公楼等人员密集场所,
广泛开展“动火作业风险我知道”宣传活动,落实从业人员安全生产岗位责任,督促企业对电焊工等危险作业人员开展安全培训,向从业人员发放岗位风险告知卡和安全操作卡。
(三)抓实宣传活动,提升全员素质。要广泛开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询活动,集中宣传安全生产政策法规、应急避险和自救互救方法。要利用媒体和网络直播平台等媒介,开展“主播走一线”“交通人讲安全”“专家远程会诊”等活动,增进社会公众对交通运输安全生产的认识和理解,积极配合开展“人人讲安全个个会应急”“防风险、查
隐患、保安全”等网络知识竞赛活动。6月16日,要组织安全生产志愿者、行业专家和工作人员在客运站、机场、施工现场、高速公路服务区、收费站、当地广场等人员密集场所设置咨询展台、发放宣传品、播放警示教育片、举办展览展示、开展有奖竞猜和安全体验等,组织现场宣传、开展咨询服务,用群众喜闻乐见的方式宣传安全生产方针政策、法律法规和应急知识,面对面解答群众关心的安全生产问题。要配合有关部门开展安全宣传“进企业、进社区、进学校、进家庭”“安全进万家 幸福你我他”主题志愿服务等活动。要指导行业企业制作并宣传一批通俗易懂、接地气的“人人会应急”小视频或图片;根据本单位生产安全特点至少组织一次事故应急演练、开展一次从业人员自救互救技能培训。
(四)紧盯重点领域,整治重大隐患。围绕全市交通运输重大事故隐患专项排查整治2023行动要求,严格落实“安全生产十五条硬措施”,立足从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,全方位压紧压实企业主体责任、行业监管责任,突出道路运输、公路运营、公路工程建设等重点高危领域,聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患,深入排查整治,精准有力执法,推动重大事故隐患得到系统治理,重大风险防控取得明显成效,加快推进安全生产治理模式向事前预防转型。组织企业开展“安全隐患随手拍立即改”、安全隐患排查技能比武等活动,争当“我是安全吹哨人”,推动事故隐患排查“全员参与”向“全员履职”转变。
(五)强化统筹兼顾,构建平安交通。持续推动“平安公路”,深入推进治超联合执法常态化制度化,加强大件运输全链条监管。深入开展“平安车船”,深化道路运输客运打非治违,持续强化危险货物道路运输全链条安全协同监管。开展公路工程安全应急标准宣贯和公路工程建设安全治理能力提升行动,深入推进“平安工地”建设全覆盖。
(六)持续警示教育,培树安全文化。要结合近年来全国交通运输领域典型事故,通过观看警示教育片、剖析事故案例、专家授课等方式,集中开展一次安全生产警示教育活动,让各单位主要负责人、安全管理人员、员工深刻认识抓好安全生产的极端重要性,进一步增强安全意识和履职能力。要指导行业企业牢固树立“生命至上、安全第一”的理念,培育“全员崇尚安全、人人关爱生命”的精神文化,开展“一把手讲安全课”活动,主要负责人带头讲安全,引领带动一线员工互动讲安全。努力构建“人人为安全负责”的制度文化,制定完善企业安全管理制度和规定,提高制度执行力,让敬畏制度成为习惯。积极参与全国“人人讲安全、个个会应急”和全省网络知识答题活动,要分层面、分区域、分阶段组织动员干部职工和监管企业广泛参与,进一步掀起学习应急安全知识的热潮。着力建设“安全靠大家”的行为文化,加强企业安全生产标准化建设,开展“人人都是安全员”“我的岗位安全我负责”等活动,强化团队安全意识,厚植“共护幸福家”的家文化,开展职工家属进企业或送寄语、企业负责人上门家访、关爱职工身心健康等活动,激发职工与家属共鸣,将安全全隐患排查技能比武等活动,争当“我是安全吹哨人”,推动事故隐患排查“全员参与”向“全员履职”转变思想深耕于职工内心深处。
(七)动员社会参与,强化监督举报。要对照省、市关于安全生产暗访检查专题片拍摄工作要求,结合“打非治违”“安全生产检查”“明查暗访”等要求,组织安全生产专家和媒体记者,深入基层一线,常态化开展暗访检查、拍摄专题片、召开警示教育会,通报暗访发现的问题隐患。要进一步健全安全生产举报奖励体系,拓宽举报奖励宣传渠道,鼓励企业职工和群众通过12345政务热线、12328交通热线电话、门户网站举报安全生产重大风险隐患与非法违法行为,对核查属实的第一时间兑现奖励。要结合全市交通运输执法领域突出问题专项整治行动,主动曝光“一案双罚”,安全生产行刑衔接的典型案例,以及因发生生产安全事故构成重大责任事故罪的典型案例曝光力度,对非法违法行为真正形成震慑。
(八)完善应急预案,开展应急救援演练。进一步规范安全生产事故应急管理工作,完善应急预案,加强人员和应急队伍的培训,不断提升应急处置能力。市局将联合遵化市交通运输局组织开展应急演练,届时,邀请相关单位观摩学习。各级各单位要根据本地区本行业潜在的风险隐患,组织开展专项或综合安全生产应急救援演练,通过应急演练评估进一步完善应急预案体系,提高预案的针对性、科学性和操作性。各类运输企业特别是危险化学品运输企业,要认真排查梳理自身重大安全风险,广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动,突出一线员工操作式、实战化的应急处置演练,通过实地演练,增强广大职工的安全防范意识和自救互救能力。
五、活动要求
(一)加强组织领导。各级各单位要充分认识“安全生产月”活动的重要意义,把活动的开展作为深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神的有效载体。各级各部门领导干部要积极指导、参与“安全生产月”活动,安全生产月期间,参加本地区本领域本单位主题活动至少1次以上。要细化活动方案,认真动员部署,层层压实责任,精心组织实施,积极开展各具特色的宣传教育活动,确保活动实效。
(二)注重活动实效。各级各单位要把“安全生产月”活动与安全生产大排查大整治、重大事故隐患专项排查整治2023行动、道路交通安全专项整治行动等重点工作相结合,与解决当前行业安全中存在的隐患排查整治不全面、车辆维护不到位、安全培训流于形式等问题相结合,确保各项工作协调推进、相得益彰。在做好宣传教育工作的同时,要因地制宜开展好各类应急演练、全员培训等活动,提升全员安全意识和应急处突能力。
(三)加强信息报送。各县(市、区)交通运输局、机关相关处室、局直各单位、唐秦指挥部、高速集团要确定1名活动联络员,收集汇总活动期间正反两方面典型和特色项目、重要活动资料,及时把视频、图片、文字信息等电子版资料报至市局安委办,并于6月29日前报送活动总结和统计表。
主办单位:唐山市交通运输局 联系电话:0315-2201112
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