为规范机动车驾驶员培训市场秩序，提升培训服务质量，保障道路交通安全，唐山市交通运输综合行政执法支队根据市“双随机、一公开”监管工作部署，制定了《2025年度机动车驾驶员培训市场“双随机、一公开”抽查工作实施方案》（以下简称《方案》）。为便于企业和社会公众理解并配合本次抽查工作，现就《方案》主要内容解读如下：

一、制定背景与目的

“双随机、一公开”是优化营商环境、规范执法行为、提升监管效能的重要制度安排。本《方案》依据唐山市“双随机、一公开”联席会议办公室2025年度工作安排制定，旨在通过随机抽取检查对象和执法人员，并公开检查结果，实现公平、透明、高效的行业监管，进一步规范机动车驾驶员培训机构的经营行为，推动行业健康有序发展。

二、抽查时间安排

本次抽查时间为 2025年8月1日至10月30日，为期三个月。各单位将在该时段内统筹推进抽查任务，确保工作有序落实。

三、抽查对象与比例

抽查对象为2025年唐山市辖区内所有机动车驾驶员培训企业。本次抽查采取 50%的比例 随机抽取企业，并依据企业信用风险分级分类结果实施差异化抽查，强化对高风险企业的监管，体现信用导向的监管机制。

四、抽查实施部门

本次抽查由市交通运输综合行政执法支队统一组织实施，属部门内“双随机、一公开”抽查，不涉及跨部门联合检查。

五、抽查事项与重点

检查内容聚焦驾驶员培训行业的关键环节，主要包括：

经营资质条件：核查企业是否具备合法培训资质；

经营行为规范执行情况：检查培训收费、合同签订、教学管理等是否规范；

安全生产制度落实情况：查看安全管理制度、教练车安全状况、训练场地安全设施等；

道路运输驾驶员培训和从业人员继续教育情况：核实培训记录、教练员持证及继续教育情况。

六、组织实施流程

《方案》明确了从计划制定到结果公示的标准化操作流程：

随机抽取：通过“河北省双随机执法监管平台”随机抽取检查对象和执法人员，确保程序公正；

规范检查：检查组至少由2名正式执法人员组成，使用“冀上双随机”APP关联任务，现场填写“一企一表”，并由企业确认；

过程留痕：执法人员需规范着装、佩戴执法证及执法记录仪，确保执法行为全程可追溯；

结果公示：检查结果现场告知企业，并于3个工作日内录入平台，通过“国家企业信用信息公示系统（河北）”向社会公开；

后续处理：对发现问题责令整改，复查时仍通过APP扫码核验，形成监管闭环。

七、突出特点与要求

单一部门实施，责任明确：由市交通运输综合行政执法支队独立组织，避免多头执法，减轻企业迎检负担；

突出信用分级：按信用风险等级确定抽查比例，强化分类精准监管；

严格人员管理：明确禁止执法辅助人员、临时工参与检查，确保执法专业性、严肃性；

科技支撑全程：全面运用省级监管平台和手机APP，实现任务派发、现场操作、结果录入一体化、电子化；

强调服务与督查并重：要求执法中融入服务，同时强化内部督查，防止检查流于形式。

八、对企业的影响与建议

各机动车驾驶员培训机构应：认真对照检查事项开展自查，确保资质齐全、经营规范、安全到位；积极配合检查，如实提供材料，依法保障自身合法权益；重视企业信用建设，规范经营行为，提升培训质量与服务水准；主动了解“双随机、一公开”相关政策，增强依法合规意识。

九、总结

《2025年度机动车驾驶员培训市场“双随机、一公开”抽查工作实施方案》的制定与实施，是唐山市交通运输领域深化“放管服”改革、加强事中事后监管的重要举措。通过科学抽查、规范执法、公开结果，将有效提升驾驶员培训行业的整体规范化水平，助力营造公平、透明、可预期的市场环境，为道路交通安全和行业高质量发展提供坚实保障。市交通运输综合行政执法支队将严格执行《方案》要求，坚持依法行政、文明执法，做到监管不缺位、服务不越位，推动构建政府监管、企业自律、社会监督的共治格局。

 

《2025年度机动车驾驶员培训市场“双随机、一公开”抽查工作实施方案》原文