《2025年度汽车租赁行业“双随机、一公开”执法抽查工作实施方案》（以下简称《方案》）的出台，标志着唐山市交通运输领域在深化“放管服”改革、优化营商环境方面迈出了制度化、规范化的重要一步。该《方案》不仅是一份年度工作计划，更体现了现代监管理念在汽车租赁行业的具体实践，具有多重政策意涵与现实指导意义。

一、以“双随机”推动监管公平，营造法治化营商环境

《方案》明确抽查对象为“2025年在管辖范围内的汽车租赁企业”，并设定50%的抽查比例，同时强调“按企业信用风险分级分类抽查”。这一设计体现了“双随机”监管的核心要义：检查对象随机、检查人员随机。通过河北省双随机执法监管平台进行随机抽取与匹配，有效避免了人为选择性执法和检查随意性，压缩了权力寻租空间，营造了公平、透明、可预期的监管环境。将企业信用风险分级与抽查比例相结合，更是对信用监管机制的深化运用，实现了“对诚信者无事不扰、对失信者利剑高悬”的差异化监管，有助于激励企业守信经营。

二、以“一公开”强化社会监督，倒逼行业规范与自律

《方案》要求抽查结果通过“国家企业信用信息公示系统（河北）”向社会公示。这体现了“一公开”原则的刚性约束，将执法检查行为与结果置于阳光下，接受社会公众、同业竞争者及交易对象的监督。对于汽车租赁行业而言，车辆备案情况、证明文件等信息公开，直接影响企业商誉与市场竞争力，从而形成强大的外部约束力。这不仅能有效震慑违法经营行为，更能倒逼整个行业加强内部管理、自觉合规经营，推动形成行业自律与政府监管的良性互动格局。

三、以程序正义保障执法规范，提升监管效能与公信力

《方案》对组织实施流程进行了细致规定，从方案制定、随机抽取、人员匹配、现场检查到结果告知与公示，形成了一套完整、闭合的工作链条。特别是要求检查组至少由2名正式执法人员组成，出示证件、填写“一企一表”、使用执法记录仪等规定，严格规范了执法程序，保障了行政相对人的知情权与监督权，体现了程序正义。通过“冀上双随机”APP实现任务派发与结果录入，利用技术手段固化了流程，提高了工作效率，也减少了人为干预，确保了抽查过程的规范性与结果的真实性，从而提升了政府监管的公信力。

四、以“监管+服务”理念优化政企关系，助力行业健康发展

《方案》在“工作要求”部分特别强调“优化监管服务，减轻企业负担”，提出“上门检查与上门服务有机结合”。这超越了传统“为监管而监管”的思维，体现了服务型政府的理念。在依法履行监管职责的同时，主动为企业提供咨询、答疑解惑，有助于企业更好理解法规政策、纠正经营偏差，实现从“被动合规”到“主动合规”的转变。这种有温度的执法，有利于构建亲清政商关系，最终服务于汽车租赁行业健康、有序、高质量发展的长远目标。

五、以闭环管理强化执行监督，确保政策落地见效

《方案》不仅部署任务，还通过“强化跟踪问效”、“认真总结经验”等要求，构建了计划、执行、检查、处理的PDCA管理闭环。强调对方案落实、结果录入、后续处理等环节的督查，旨在防止“制定不认真、检查走过场”等形式主义问题，确保抽查工作不流于形式。要求总结经验、反馈情况，则为后续政策优化与机制完善提供了实践依据，体现了持续改进的工作思路。

结语

总体而言，这份《方案》是唐山市交通运输部门运用法治思维和信息化手段，对汽车租赁行业实施科学、高效、透明监管的生动蓝本。它通过“双随机”保障公平、“一公开”强化监督、规范程序提升公信、“监管+服务”优化生态、闭环管理确保实效，多维并举，共同致力于规范市场秩序、激发市场活力、优化营商环境。其成功实施，不仅将对本地汽车租赁行业治理产生直接推动作用，也为其他领域推广“双随机、一公开”监管提供了可资借鉴的范本。

 

方案原文链接