唐山市交通运输局对政协唐山市第十三届委员会第五次会议第135232号提案的答复

杨富委员：

您提出的关于“加强重型货运车辆超载超限综合治理”的提案收悉，现答复如下：

唐山市作为一座资源型工业老城，重工业企业多，运输需求大，使得我市重型货运车辆使用量居高不下，同时部分企业为获取不当利益，选择多拉快跑的运输方式导致超载超限现象频发。重型货运车辆超载超限违法违规行为，市交通运输局始终高度重视，坚持防治结合，狠抓关键环节，强化督导力度，持续推进货运车辆违法超限运输治理工作。

一、提高政治站位，切实加强组织领导

2025年市政府多次主持召开全市治超行动部署会议，反复强调治超严峻形势，制定《唐山市深入推进货车超限超载治理专项行动方案》和《关于严厉打击货车超限超载违法行为的若干措施》，压实责任链条，明确行动重点，统一调度部署。全市各县（市、区）坚持“政府领导、部门联动，社会参与、综合治理，源头管控与通行监管相结合”的核心原则，构建了市县联动、密切配合、协同作战的治超工作格局和常态化、系统化的联合治超工作机制。

市交通运输局成立了治超工作专班，多次组织召开交通运输系统治超工作调度会，通报阶段治超工作情况和督导检查发现的问题，要求各级交通运输执法部门充分认清严重超限超载行为给公路基础设施和群众生命安全带来的严重隐患。主要领导亲自谋划、亲自部署、亲自推动；分管领导前沿指挥、积极协调、继续保持高压态势，精细治理；执法人员全员参与、坚守一线、凝聚合力，构建“一盘棋、一条心、一股绳”治超工作格局。同时优化考核机制，对全市交通运输执法部门进行治超成效排名，通过“周通报、月汇报”的方式，及时总结成果，发扬先进经验，通报检查问题，倒逼责任落实和主动性提升。

二、深化路警协同，强化路面治超管控

市交通运输局、市公安局印发《严查货车超限超载专项行动方案》，精心组织实施“逢5必查”（每月5日、15日、25日）路警联合行动，坚持“一盘棋谋划、一把尺衡量、一张网覆盖”，形成统一标准、协同作战、全域覆盖的治超新格局。全市交通运输执法部门、公安交警部门通过制定时间表倒排工期、绘制路线图明确路径、编制任务书压实责任，实行“1+3工作机制”，即“一个微信垂直调度指挥体系+信息共享、联合执法、应急处置”，充分发挥各自职能作用，切实形成执法合力，在国省干道重点路段、高速公路出入口、货运集散地周边等区域，实施精准布控，采取“定点检查+流动巡查+夜间突查+错峰执法”相结合的方式，保持严管重罚的高压态势，严厉打击货车超限超载违法行为。今年以来，全市累计出动交通执法人员34366人次、交通执法车辆10443辆次，出动公安执法人员13421人次、公安执法车辆3836辆次，检查货运车辆591.85万辆次，查扣超限超载违法车辆2889辆次，其中“百吨王”707辆次，卸载货物13.9万吨，交警处罚违章驾驶员2812人次，记分10582分，罚款245.68万元，对超限超载违法行为形成了强烈震慑。

三、落实“一超四罚”，强化货物源头治理

市交通运输局、市公安局联合印发《全市“百吨王”货车专项治理工作实施方案》，集中安排部署相关任务，防范和遏制因重大安全隐患引发的群死群伤事故发生。各县（市、区）交通运输主管部门紧盯重点、迅速行动，一是强化货物装载源头日常监管，落实“一超四罚”规定，全市今年累计处罚违规源头企业78家次，处罚金额113.4万元；二是更新辖区内公示源头企业，对重点企业进行标注，并积极推进货运源头网络视频监控设备接入省执法平台，截止到目前，全市共公示货运源头企业881家，已有7个县（市、区）建成源头视频监控系统，接入企业45家；三是坚持对违规超限超载车辆进行溯源倒查，深挖违法源头线索，及时移交相应监管部门跟进处理，推动治理重心从末端执法向源头管控前移，严控“百吨王”严重超限超载货运车辆上路通行。

四、应用科技赋能，推进非现执法建设

根据省交通厅建设标准，我市锚定“智慧治超”目标，全力构建覆盖全域国省干线的非现场执法网络，规划建设58个国省干线公路非现场执法点位、246条车道，以高位推动与精准督导双轮驱动，构建“重点突破、全域联动”的格局。目前，已建成16个非现场执法点位，其中13个点位连入省执法系统投入使用，通过采集到的货运车辆超限运输信息，按照《河北省治理货运车辆超限运输非现场执法管理办法（试行）》等文件规定，依法实施行政处罚，截止到6月11日，全市共向违法车辆车籍地推送违法信息11189条，立案500件，立案4.47%，处罚案件91件，结案率18.2%，处罚金额65.395万元。

五、开展路政宣传，营造社会共治氛围

各级交通执法部门结合路政宣传月活动，落实“谁执法谁普法”责任制，秉持教育与惩戒并重原则，坚持执法与普法双管齐下，提升交通执法服务水平，加强公众对交通执法的认可度。执法人员深入源头企业、公路沿线开展“上门送法”活动，通过发放《<河北省公路条例>宣传手册》《“百吨王”追刑案例宣传手册》《超限超载车辆认定、处罚标准及执法工作流程宣传手册》等资料，向货运业主、司机、群众及过往人员宣讲违法超限超载的危害，引导从业人员自觉遵守法律法规，做到“不敢超、不能超、不想超”，听取广大群众对路政执法工作的意见建议，并就群众关心的涉路违法行为、治超执法等问题进行面对面现场解答，营造人人关心公路交通安全、人人维护公路交通安全、人人参与公路交通安全的浓厚氛围。

下一步，市县两级交通运输执法部门将坚持问题导向、目标导向，进一步把思想和行动统一到治超工作上来，努力实现“治理手段从常规操作向片区联动转变、治理方式从治标为主向标本兼治转变、治理模式从单一执法向综合治理转变”，全方位、深层次治理货车超限超载问题，保障人民群众生命财产安全，持续优化营商环境，确保道路运输安全形势持续稳定。