唐山市交通运输局对政协唐山市第十三届委员会第三次会议第133314号提案的答复

赵云珠委员：

您提出的“ 加强唐山市出租车管理的建议”收悉，现答复如下：

出租汽车是城市文明的窗口，是展现城市形象的流动名片。唐山市交通运输局始终把规范出租汽车运输市场当做执法工作的重中之重，加强行业监管和执法力度，不断规范出租汽车客运市场。一是严格按照《唐山市出租汽车客运企业和出租汽车驾驶员服务质量信誉考核规定》对公司管理工作、驾驶员进行考核，督导企业落实主体管理责任，强化从业人员教育培训，及时处理投诉举报，增强出租司机合理、合法、文明礼貌运营的意识。二是行业管理部门对投诉问题查证属实的，对违规司机进行停业培训教育、扣除考核分数等处罚；对问题突出的企业采取全市通报、约谈负责人、考核标准降级等措施督促其整改。三是严格执法，开展“规范出租运营秩序专项整治”和“扫非治违”专项治理行动，与文明办、网信办等部门全方位对接，加强规范运营宣传引导，执法人员明查、暗访开展督导检查，及时制止出租车不文明、不规范行为，严厉惩处不打表计费、违规拼客、绕道拒载等违法违规行为。

下一步，结合您的建议，我们将进一步履职尽责，深入贯彻落实市委、市政府《唐山市出租汽车行业提升行动工作方案》部署要求，扎实推进全市出租汽车行业经营服务整治行动，研究制定了《唐山市交通运输系统全市出租汽车行业提升行动落实方案》，从6月份开始，按照“1个月初见成效、3个月大见成效、未来持续向好”的总体要求，坚持“守底线、抓提升、优环境”，突出建设“优美环境、优良秩序、优质服务”的运营服务目标，狠抓治理整顿，纠治行业乱象，持续巩固提标，着力规范经营秩序、提高服务质量、树立文明形象、维护乘客权益，提升服务水平和文明程度彰显“英雄城市·大爱唐山”形象。

一、多措并举，坚决纠治行业乱象。一是增派执法力量，加强火车站、唐山机场等重点区域的出租车行业管理，落实包联责任制，建立健全常态化推进落实机制，确保重点区域出租车运营服务秩序明显改善。二是聚焦“两站一场”等客流集散点位，联合公安、交警、城管等相关部门，加大巡查频次，采取点位执勤和流动巡查相结合的方式，持续开展拉网式全覆盖稽查，依法依规严厉查处不打表、乱收费、绕道、拒载、拼客、中途甩客、漫天要价、不主动出示票据等违法经营行为。三是加强对各县（市、区）“两站一场”周边出租车治理的监督指导，督促属地交通执法部门认真研究制定辖区执法工作方案，压实执法责任。四是进一步明确出租司机服务标准，制定规范出租行业运营服务的具体举措，压实出租公司主体责任，确保出租行业经营管理规范到位、服务水平提升到位。五是成立18个督导组，对各县(市、区)出租汽车行业提升行动开展情况进行重点督查，发现问题及时督促整改。

二、常态长效，持续提升运营服务水平。一是制定出台“人、车、企”争创标准，扎实开展“三争一打造”活动。坚持以党建促规范，以高质量党建引领出租汽车行业高质量发展，激励引导全市出租司机争创文明使者，出租公司争创文明单位，出租汽车争创文明窗口。二是突出火车站、汽车站、机场等重点区域，对出租汽车文明用语、规范经营、车容车貌、主动出具发票等方面开展常态化明查暗访，严厉打击出租客运市场不文明行为。三是加强执法人员教育培训，教育引导执法人员提升业务素质、规范执法行为，切实增强履职担当能力和执法服务水平。四是聚焦火车站、机场等有封闭载客区域的客运场所，配合公安、交警、城管等部门，逐车监督待客出租汽车专用通道候客、客上即走、打表计费等行为规范落实情况。五是积极培树出租汽车行业先进典型集体和先进个人，努力营造学先进、做先进的良好氛围。

三、巩固提升，打造城市文明风景线。一是提升治理能力。依托融合通信手段和物联网技术，提升科技治理水平，落实交通、公安、城管等多部门联合执法机制，协同打击非法从事出租汽车经营行为，持续加大查处力度，保持规范经营服务的高压态势，切实保护合法经营者权益。二是强化行业自律。持续实施以企业管理、安全运营、信息数据、运营服务、社会责任为主要指标的出租汽车企业服务质量信誉考核和以遵守法规、安全生产、经营行为、运营服务为主要指标的出租汽车驾驶员服务质量信誉考核，提高运营企业和从业人员自律意识，促进行业健康发展。三是加强社会监督。加大12345、12328等服务热线的投诉处理力度，制定处置方案、完善处置流程，第一时间调查取证，及时回应群众关切，大力提高群众满意度，净化出租汽车市场环境。

唐山市交通运输局

2023年6月13日