唐山市交通运输局关于全市在建公路工程项目质量保证体系及原材料质量专项检查结果的通报

各在建项目业主单位，局直相关单位：

为进一步提高全市在建公路工程项目质量水平，落实质量责任制，根据《唐山市交通运输局关于进行全市在建公路工程质量保证体系及原材料质量专项督查的通知》要求，市局质监处于 5月28日--6 月6日分 5 个组对全市公路工程 11 个在建项目 12 家施工单位、14 家监理单位的质保体系及原材料质量进行了专项检查。

现将有关情况通报如下：

一、总体情况

本次检查涉及施工工艺控制、质保体系建设、工地试验室运转、原材料管控、扬尘防治等方面内容，从检查情况看，全市在建公路工程项目质量稳中有进，从业人员质量意识进一步提高，质量行为进一步规范，关键指标得到有效控制，泡沫沥青基层、经济型 SMA 路面、钢渣路面等新技术得到有效推广。同时也存在盲目赶工期而忽视建设程序，施工精细化管理不到位，钢渣、尾矿等原材料利用过程中检测不及时，把关不严等问题。

二、主要问题

一是各项目从业单位在质量保证体系建设方面普遍存在自检体系不健全，监理体系职能发挥不深入，重要岗位质量责任落实不到位，对劳务队伍管控不严密等问题。

二是施工现场管理不规范、施工工艺精细化管理不到位，如：省道遵宝线孔庄子至玉滨公路大中修工程，面层碾压机具组合不合理，石料破损严重，表面呈水锈颜色;封层用乳化沥青破乳不充分，水分蒸发不彻底便进行面层施工(责任单位：唐山市交通运输局公路管理站);102 国道丰润城区段改线工程水泥稳定碎石基层施工局部含水量过大有翻浆现象，石粉含泥量高，颜色呈红色(责任单位：中建三局集团有限公司);新增普通干线宽城至欢喜庄(S207)新河山至岩口段大中修接养工程水泥稳定碎石基层混合料级配均匀性差，基层平整度较差(责任单位：唐山公路建设总公司);唐山市京秦高速公路迁西支线连接线工程一标段陡河中桥护栏钢筋锈蚀，伸缩缝预留宽度不足，护栏保护层未设置垫块且模板安装拼接不密实(责任单位：唐山兴达交通工程有限公司);省道滨海公路曹妃甸新城至汉沽段改建工程预制梁场钢筋原材防雨防潮措施不到位，钢筋锈蚀，箱梁预留钢筋未采取防锈措施(中海外交通建设有限公司);遵曹公路工程一工区腹板振捣工艺不合理造成混凝土水纹较多，预制梁场箱梁顶板未收浆抹面，凿毛不彻底(责任单位：中国建筑股份有限公司)。

三是工地试验检测工作有待进一步加强。试验检测存在频率不足、记录不详实、试验指标不齐全、签署意见不规范、归档不标准以及漏签、代签等现象。如：省道唐津高速丰碱连接线尖子沽至滨海公路段大修工程试验记录与试验报告的数据不一致，复核人、签发人签字代签现象(责任单位：承德公路工程监理有限责任公司、唐山市交通运输局公路管理站);国道京哈线闫家铺至高丽铺段中修工程试验室未填写样品台账(责任单位：唐山公路建设总公司);新增普通干线宽城至欢喜庄(S207)新河山至岩口段大中修接养工程试验室使用作废规范(责任单位：唐山交通建设工程监理咨询有限责任公司);唐山市京秦高速公路迁西支线连接线工程一标段混凝土配合比未出示验证试验资料，未建立试验台账、样品台账(责任单位：唐山兴达交通工程有限公司)。

四是监理单位质量管理不规范。检查中发现，部分监理单位监理人员责任心差，旁站把关不严，工程质量抽检频率不足，未能按照监理规范要求开展工作。如：唐山市京秦高速公路迁西支线连接线工程监理人员履约率低，抽检资料未能提供原始记录且未提供一标桥梁施工抽检资料(责任单位：河北路通监理咨询有限公司);遵曹公路工程监理日志填写内容过于简单，未记录抽检内容及数据(责任单位：北京炬桓工程项目有限公司);黄金海岸至迁西公路(S318)钢城大桥至迁西界段大中修工程个别监理指令存在问题未落实，监理单位却已认可(责任单位：唐山交通建设工程监理咨询有限责任公司)。

五是内业资料整理不规范。102 国道丰润城区段改线工程试验段总结缺少各项检测报告资料(责任单位：中建三局集团有限公司);唐山市京秦高速公路迁西支线连接线工程一标段未开展技术交底、未记录施工日志(责任单位：唐山兴达交通工程有限公司);唐山市京秦高速公路迁西支线连接线工程二标段沥青路面资料填写不及时(责任单位：滦县宏大公路工程有限公司)。

六是工程实体质量及原材料检验情况整体较好，原材料方面共抽检原材 38 组，合格 36 组，合格率 94.7%。主要问题是对钢渣活性和膨胀率指标抽检频率不足(责任单位：唐山市交通运输局公路管理站)。

七是工地扬尘治理情况：省道迁曹线沙河桥至古冶滦县界段大修工程路面浮土较多未及时清理，现场清扫过程中未洒水抑尘;省道唐津高速丰碱连接线尖子沽至滨海公路段大修工程粘层油撒布碎石过程中石料不洁净，现场扬尘较大;宽城至欢喜庄公路(s207)新河山至岩口段大中修接养工程沿线部分废料清理不及时(责任单位：唐山市交通运输局公路管理站，唐山公路建设总公司)。

三、要求及建议

一是各建设单位要加强对施工、监理单位质保体系建设的检查和管理，杜绝人员履约无序变更，劳务队伍管控不严等问题。同时加大对在建项目安全管理、大气扬尘治理等方面工作力度，全力打造优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可的品质工程。

二是各施工单位要进一步提高质量意识，加强施工质量精细化管理，层层落实质量责任制，确保质保体系运转不流于形式，不浮于表面，真正发挥质量保证体系的作用。加强施工过程指导、检查和监控，切实提高工程的规范化、标准化、精细化施工管理水平。

三是各监理单位要加强监理组内部管理，不断提高监理人员素质，认真分析和研究监理工程的重点和难点，严格执行监理程序，坚决消除质量隐患。对此次检查中发现监理人员履约率低，工作不到位，监理日志、旁站记录格式杂乱、内容简单等问题，相关单位要整改到位，切实提高监理现场工作水平。

四是各参建单位进一步加强试验检测管理工作，提高认识，狠抓工地试验室的管理，保证试验检测数据规范、准确、真实，为指导施工确保工程质量打好坚实基础。

五是各建设项目要进一步做好工地扬尘防治工作，建立健全工地扬尘防治工作保障机制，进一步强化工地扬尘防治主体责任，严格执行公路工程工地扬尘防治规范及标准，加强自查，有效控制扬尘污染，提升环境空气质量。

六是各参建单位要进一步提高安全意识，建立健全各项规章制度，推进责任落实，并结合项目特点，找出安全风险点，排除安全隐患，构建平安工地建设的长效机制，确保全市公路工程在建项目安全生产工作稳中有进。自本通报发出之日起 15 日内，由各建设单位统一汇总整改结果，以书面文件的形式统一反馈质量监督处。

 

唐山市交通运输局

2019 年 6 月 28 日