为进一步推进管辖范围内公路工程质量检测机构“双随机、一公开”抽查工作深入开展，按照市“双随机、一公开”联席会议办公室《关于印发〈2025年唐山市“双随机、一公开”监管工作实施方案和抽查工作计划〉的通知》（唐双随机〔2025〕1号）工作要求，现制定如下方案:

一、抽查时间

2025年7月1日至9月30日。

二、抽查对象及比例

抽查对象为2025年在管辖区域内从事我市公路工程质量检测的机构，抽查比例为80%（按企业信用风险分级分类抽查）。

三、抽查实施部门

市交通运输综合行政执法支队。

四、抽查事项

检测机构资质证书使用的规范性，有无转包、违规分包、超许可范围承揽业务、涂改和租借资质证书等行为；检测机构能力的符合性，工地试验室设立和施工现场检测情况；原始记录、质量检测报告的真实性、规范性和完整性；采用的技术标准、规范和规程是否合法有效，样品的管理是否符合要求；仪器设备的运行、检定和校准情况；质量保证体系运行的有效性；检测机构和检测人员质量检测活动的规范性、合法性和真实性；依据职责应当监督检查的其他内容。

五、组织实施

（一）检查方式

1.对被检查对象实施现场检查一般采取信息比对、实地核查、网络检查等方法进行。

2.对企业进行实地核查时应至少由2名执法人员组成检查组并当场出示执法证，检查人员应当填写“一企一表”，并由被检查企业法定代表人签字盖章确认；被检查对象拒绝签字的应当在“一企一表”上如实记录。

（二）工作程序

1.制定工作方案，拟定《唐山市交通运输局“双随机、一公开”抽查告知书》样本。

2.按照方案设定的条件，通过“河北省双随机执法监管平台”，采取系统自动随机抽取的方式，从抽查对象名录库中确定被检查对象。执法支队系统管理员在一个工作日内完成被检查对象的对比和确认。

3.执法支队系统管理员通过“河北省双随机执法监管平台”，从本单位执法人员名录库中随机抽取执法检查人员。

4.被检查对象和检查人员确定后，由“河北省双随机执法监管平台”随机匹配，生成一户企业一份随机抽查检查记录表（简称“一企一表”），并派发到执法检查人员手机端“冀上双随机”APP。

5.执法支队系统管理员将被检查对象分组情况、对应的执法检查人员的姓名和手机号码，报执法支队政策法规督察科备案。

6.各检查组将《唐山市交通运输局“双随机、一公开”抽查告知书》送达被检查对象。

7.各检查组至少由2名正式执法人员组成（严禁执法辅助人员、临时工实施检查），按规定着制式服装、佩戴执法证、执法记录仪，统一乘执法用车，在约定时间到达现场进行检查。

8.告知检查结果。执法检查人员完成“双随机、一公开”抽查工作后现场向被检查单位告知检查结果。

9.公示检查结果。执法检查人员完成“双随机、一公开”抽查工作后经手机端“冀上双随机”APP或于3个工作日内通过网页端将抽查结果录入“河北省双随机执法监管平台”，抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下，通过“国家企业信用信息公示系统（河北）”向社会公示。

六、工作要求 

（一）周密制定计划，认真抓好落实。各相关部门要高度重视，认真落实责任，按照上级部署要求，积极筹划，精心组织，认真学习“河北省双随机执法监管平台”、“冀上双随机”APP操作流程与使用方法，主动开展并严格按要求高质量完成双随机抽查工作。

（二）优化监管服务，减轻企业负担。在实施抽查工作中要注重服务与监管相统一，检查人员在监督检查工作中要廉政执法，依法行政，切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性，避免增加企业负担。同时要增强服务意识，把上门检查与上门服务有机结合起来，主动接受企业咨询，为企业解疑答惑。

（三）强化跟踪问效，加大督查力度。各相关部门要加强对“双随机、一公开”监管工作的督促指导，重点强化对抽查方案的制定与落实、按时限完成结果录入、发现问题的后续处理等环节的督查，坚决克服方案制定不认真、现场检查走过场、纸上填报及结果录入审核把关不严等不认真履行职责的现象。

（四）抓好宣传培训，提高社会影响力。“双随机、一公开”抽查涉及广大企业，参加抽查的部门要加强宣传报道，公开抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式，扩大抽查工作的社会影响力，使广大企业知晓配合抽查的义务和相关权利，使社会公众了解并主动参与抽查活动，积极举报企业违法经营行为。

（五）认真总结经验，及时反馈情况。参加抽查的部门要认真发现抽查工作的亮点，总结经验做法及存在的问题，做好资料建档以及备案工作，按时按要求报送“双随机、一公开”监管工作开展情况。